Herritarren parte-hartzea eta Berrikuntza

Herritarren parte-hartzea da herrialde baten eta udalerri bakoitzaren politika demokratikoaren funtsezko puntuetako bat. Lege hori hainbat arautan arautu da, hala nola 1978ko Espainiako Konstituzioan, Tokiko Autonomiaren Europako Gutunean, apirilaren 2ko 7/1985 Legean eta Europako Kontseiluaren Ministro Kontseiluaren Gomendioetan.

Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legean, Toki Gobernua Modernizatzeko Neurriei buruzko abenduaren 16ko 57/2003 Legearen bidez, egindako erreformak herritarren partaidetzarako mekanismoak bultzatzen ditu, Europan gauzatzen diren jarduera-arauetara egokitzeko, Europako Kontseiluak behin baino gehiagotan adierazi duen bezala.

Historia demokratikoan zehar, egiaztatu da herritarren parte-hartzea Udalaren eta auzo-elkarteen arteko harremanetara mugatu dela, eta herritarren ekimen indibidualak alde batera utzi direla. Gure Konstituzioak gai publikoetan parte hartzeko eskubidea aitortzen du, zuzenean edo askatasunez sufragio unibertsaleko aldizkako hauteskundeetan hautatutako ordezkarien bidez; funtzio eta kargu publikoetara berdintasun-baldintzetan iristeko eskubidea, legeek ezartzen dituzten betekizunekin.

Udal honen asmoa da, eskura dituen baliabide guztiak erabiliz, herritarren parte-hartzea bultzatzea udal-kudeaketan; horretarako, Basauriko Herritarren Partaidetzarako Araudi Organikoa idatzi da. Horrela, arau hau herritartasun aktiboa sustatzeko estrategia zabalago baten testuinguruan kokatzen da, eta, beraz, tokiko demokrazia indartzeko estrategia baten testuinguruan.